台灣高鐵最近正逢多事之秋，先是必須賠償歐洲高鐵聯盟21億元違約金，後有日本技術顧問田中宏昌發表論文，批判歐日混血的台灣高鐵安全疑慮多。
本刊遠赴日本採訪參與台灣高鐵甚深的日本鐵道界權威—齋藤雅男，他直言，混血高鐵是為交換李登輝訪日的產物，因此衍生的土建、機電協調等問題，處處潛藏出軌、翻覆等危機。
殷琪主導興建的高鐵，已成跨國聯軍的四不像，而在政府成為主要出資者後，當初殷琪訴求的「政府零出資」，更成為美麗的謊言，「高鐵騙局」的警戒，已升高為關係千萬人安全的「危險高鐵」。
齋藤雅男檔案
出生：日本福岡人，現年85歲
學歷：早稻田大學理工學部機械工學科畢業
經歷：日本國鐵岡山鐵道管理局運轉部長；東海道新幹線總局運轉車輛部長、總局次長；鐵道勞動科學研究所所長；日本電氣（NEC）鐵道通信工程公司會長（董事長）；聯合國開發計畫鐵道工學專家；台灣交通部顧問（1989～2004年）榮譽：1990年獲日本政府授與「勳四等旭日章」
歷時四年半，花費至少五千億元以上的台灣高鐵，已在台灣西部由南到北畫出一條長達三百四十五公里的巨龍。台灣高鐵董事長殷琪始終說她有「百分之四百的信心」，明年十月底高鐵通車。
可是，原訂今年十月開始進行的動態試車，卻一延再延，迄今無定期；而因為更換系統違約，台灣高鐵日前確定將賠償歐洲高鐵聯盟新台幣二十一億元和解，列車還沒開動就先虧一大筆錢。
介面扞格專家預警
更糟糕的是，由於高鐵將日本新幹線系統與歐洲高鐵系統混用，各種危及行車安全的技術問題紛紛浮現，讓高鐵成了超危險列車。
技術支援台灣高鐵將近五年的日本「JR東海」的台灣小組領導人田中宏昌，最近在日本鐵道專業刊物《JREA》十月號，發表一篇論文，全面批判台灣高鐵的系統、軌道及介面等隱藏種種危機，言明「JR東海不會介入不認同的系統，在新幹線沒經驗的系統，JR 東海也不會支援。」頗有全面退出的意味。事實上，JR東海總部內臨時編組的台灣小組裡，許多人已歸建回原單位。
由於事態嚴重，本刊在二十九日特別赴東京採訪在日本鐵道界一言九鼎，近十五年來也是台灣交通部顧問的鐵道權威齋藤雅男。他直指，其中最可怕的是「interface（介面）不同，全球很多鐵路事故都是因為介面不同引起的。」六年前，德國高鐵曾發生百人死亡的重大事故，原因只是小小的輪胎磨損，台灣高鐵卻存在介面扞格這麼重大的問題，會發生多大的災難，實在令人不敢想像。
政治介入日法分食
八十五歲的齋藤四十年前參與建立日本的新幹線系統，到過台灣超過一百次，為鐵路電氣化和高鐵規劃設計，台灣高鐵第一組700T型列車今年五月運抵高雄時，他還上台接受模型的「龍頭」。
齋藤在新幹線東京車站月台上感慨地指出：「台灣高鐵大樓裡的那些歐美工程師，根本沒有人懂新幹線」，「日本新幹線是以技術做考量，台灣的高鐵卻是以政治做考量。」他大爆內幕證實，當年日本會去搶台灣高鐵，是因為經濟不景氣，日方以讓李登輝來日本，交換台灣高鐵的商機來「拯救鐵道車輛製造商」。
高鐵的機電部分最初是採歐洲系統，經過這番運作，改由日本三井物產等七大商社所組成的「台灣新幹線株式會社」（TSC）取得，再請JR東海提供技術支援，但因主體是歐洲規格，以致在日本系統裡，竟然混雜近三成左右的歐美子系統。這個「日法戰爭」利益分食、政治黑幕中誕生的怪物，高鐵自欺欺人地稱它為「best-mix」（最佳混合），但專業人士卻諷刺它是「bad-mix」（最糟混合）。
被批外行殷琪協調
本刊調查，二年前，殷琪去JR東海的名古屋本社拜訪時，JR東海清楚表明立場：一、Best-mix絕對不可行；二、如果要準時在二○○五年十月通車，鑑於時間急迫，最好完全照抄東海道新幹線；三、要重用台灣人工程師；四、JR東海能夠支援的範圍僅止於和東海道新幹線功能相同的部分。但殷琪並沒有理會，由於台灣高鐵是日本新幹線第一次的海外技術輸出，日本人深怕這樣下去會砸了新幹線的招牌，因此不斷預警，殷琪還是未重視。曾和殷琪接觸過的齋藤說，在高鐵的技術問題上，殷琪是「外行的，局外人，對JR東海多次提出的問題好像不很在意。」
直到今年九月，JR東海下了最後通牒，再度提出二十多項技術問題，重申若這些差異未解決，不可能繼續支援台灣高鐵，殷琪才感受到雙方關係的緊張，她近幾個月都去日本，和JR東海溝通協調。
獨厚法商日方氣悶
但另一方面，殷琪卻仍僱用六名法國國鐵的顧問，及約二十名左右的法國國鐵駕駛加入台灣高鐵，把赴日受訓回台的駕駛冷凍起來，針對系統混雜也沒有更實際的解決辦法。齋藤告訴本刊，JR東海和日本廠商對台灣高鐵「已氣到喉嚨，只差沒有罵出來」。
本刊調查，JR東海曾一度考慮舉行國際記者會，對全世界說清楚他們不願再對台灣高鐵的技術支援部分負責任，以維護商譽。但這等於和台灣高鐵撕破臉，JR東海不想決裂，才會由田中昌宏發表論文。
「JR東海現在其實是進退兩難，如果退出，在民間龐大壓力下，JR東海社長以下的人都要被砍頭！」齋藤透露，近幾個星期中，已有日本掌管鐵路的官員，低調到台灣瞭解內情，「如果不好好處理，一定會變成國際事件，導致台日關係惡化」。齋藤十分嚴肅地強調，補救之道是趕緊試車，取得數據資料；檢查各項土建工程、基樁是否落實
關鍵器材台灣沒買
他說，台灣和日本都多地震、颱風，隧道、橋梁也多，法國高鐵卻沒這些經驗。日本新幹線有一個地震早期報知系統（UrEDAS），台灣高鐵卻連買都沒買；日本新幹線的通信系統是走電纜，可以防止遇到隧道或班次密集時，可能漏聽重要通訊，但歐美工程師設計的是在隧道中效果不良的數位無線電通訊。
還有，軌道上最關鍵的轉轍器「叉心」（crossing），台灣高鐵採用的是鑄鐵，不是硬度較強的鋼錳合金。鑄鐵要花較多的心力維護，而且壽命只有鋼錳合金的一半，不注意會斷軌造成重大事故，「但台灣高鐵連檢測維護軌道用的高速軌道檢測車（簡稱Dr.Yellow）都不要買。」齋藤覺得不可思議地說。
在保全系統（ATC）上，齋藤提到，列車時速愈高時，駕駛員的視野會愈來愈窄，以台灣的條件，很容易漏看目前打算採用的法國系統號誌標示（立在軌道旁，與捷運及台鐵相同），萬一前面有狀況，根本來不及反應，但日本新幹線的ATC訊號是直接傳入駕駛室，可以立刻反應。
訓練人員無所適從
日本新幹線出入車站時，車長一定從車長室伸頭出來看全月台，確保安全，並做確認手勢後才會開車門，但現在的700T型車輛卻讓車長室窗戶緊閉，變成靠駕駛來確認。
至於號誌系統，新幹線是單向，但台灣高鐵採用歐系的雙向，使控制變得複雜困難，殷琪找了三個法國國鐵的專家來瞭解，法國專家問高鐵的工程師：「你們為什麼選用這麼複雜的系統？」台灣工程師反問：「這不是你們設計的嗎？」法國專家竟回說：「我們早就不用了。」
系統混雜讓高鐵內部也無所適從。JR東海要訓練台灣的駕駛及乘務人員都不知如何訓練，列車運轉手冊也不知如何寫，而像車站間的軌道是日本式，車站內的軌道卻是德國式，二種軌道行駛的要求及動作都不同，試車人員根本不知要怎麼試。
事實上，除了機電系統，目前高鐵已接近全部完工的土木工程也危機四伏。包括雲林以南地層下陷造成高鐵高架橋墩下沉；邊坡用種草的生態工法，可能導致泥土流失而傾覆軌道，甚至因土塊高速撞擊而翻車；高鐵苗栗沿線路段的地基則明顯沉陷。
施工粗糙基座下沉
齋藤指出，雲林以南部分路段下沉，未來列車經過這裡，輕則車體晃動，重則出軌翻車。而嘉南大圳還未完成前，當地是像沼澤的軟地盤，若高架橋水泥基樁未檢測，地震時一定大傷亡。
本刊到台南鹽水溪的高架橋現場觀察，由於地層持續沉陷，施工單位只能暫時靠墊片勉強支撐軌道基座，軌道基座已一邊高一邊低，出軌翻車並非危言聳聽。
此外，本刊在苗栗沿線已看到許多實施生態工法的邊坡崩塌，部分暫時以紅線圍起來，並覆蓋塑膠布「遮羞」。至於苗栗路段的地基沉陷，根據現場目擊，已使軌道無法維持平整，施工單位被迫打掉鋼筋混凝土的基座並挖掉地基土方，重新填土建地基，施工品質很粗糙，齋藤也去現場看過，「有點偷工減料的感覺。」
機電雜交、土法土建，距通車時限不到一年，高鐵仍千頭萬緒，齋藤表示，台灣高鐵到今年十月都還沒試車，全面通車根本來不及，明年十月要通車的目標，雖然仍要繼續向前衝，但「到時頂多就是個通車典禮」，然後以很緩慢的速度，很少的班次，象徵一下跑給大家看而已。
亂改系統問題叢生
高鐵內部人士則透露，至少須等到十二月二十日才能進行試車，第一階段只有台南站至高雄大社間的六十五公里路段，也只能以時速三十公里的慢速行駛，還得要由外籍駕駛來開，因為駕駛若是歐洲人，可能不熟悉新幹線；是日本駕駛，又不敢開這種號誌是歐洲系統的新幹線。
過去，法國馬特拉公司承接台灣第一條捷運，卻因台灣自做聰明，在別人的系統上加來改去，以致木柵線通車前事故連連。
中華開發挹注十億
台灣高鐵更誇張，綜合日、歐二大系統而發明世界上獨一無二的高鐵。這種政治力的產物，花了老百姓的納稅錢，金額直逼六千億元軍購案，卻搞得問題叢生，成了四不像，不僅如此，當初標榜的全世界最大BOT案，「民間興建營運、政府零出資」的精神，也早就蕩然無存，政府已成為主要出資者，是高鐵最慘的冤大頭。
本刊調查，由於高鐵的原始股東對認股裹足不前，今年八月，台灣高鐵競標時的死對頭中華開發，竟然在「政策指示」下，挹注高鐵十億元。熟悉內情人士說，在官方護航下入主中華開發的中信辜家，受到陳水扁方面的指示，以這些錢做為「回饋」。
一位開發董事回憶，「討論高鐵投資案的臨時會很詭異，經營團隊報告說，高鐵經營十七年才會損益兩平，時間太長，營運風險又高，一點也不樂觀。」大家正狐疑，為什麼提出這種過不了關的案子，才聽到有人說接到電話，是政策指示。
這位人士說：「有位官股代表當場質問：『政策是什麼意思？』會場頓時陷入沉默，大約一分鐘沒人搭腔，大家便心知肚明，不到十分鐘全案快速順利過關。」他比喻：「這好比一條魚已經臭掉，我就是要買這條魚，你問我為什麼買，我當然講不出來。」
辜家投資拍扁馬屁
熟識中華開發工銀董事長辜仲的人說：「早年高鐵競標時，辜家就認為它是高風險、低獲利而放棄投標，這次辜仲卻反向投資，一是禮尚往來，二是保個安心，以免未來四年遭扁營修理。但開了這個例，未來高鐵還要辦增資，開發恐怕很難躲得掉。」
中華開發通過投資高鐵案那天下午，也是聯貸銀行寬限高鐵辦理增資的最後期限，經扁營運作，原本不足額的認股全搞定後，阿扁也率領大隊閣員開拔到高雄縣燕巢鄉的高鐵總機廠，高分貝喊話背書，「高鐵只許成功，不許失敗，政府一定會替高鐵排除任何障礙。」現在，原本零出資的政府，反客為主，在扁政府鼎力協助下，泛官方持股近三成，超過原始股東的二成五，當初標榜全球最大的BOT案已成最大的笑話。
事實上，翻開高鐵七年來的募資和興建史，正是一齣殷琪與當權者一搭一唱的戲碼。
高鐵五虎打贏泰公
殷琪是已故工程教父殷之浩的么女。她的哥哥是昆蟲植物學家，姊姊醉心於藝術，對營造業一絲興趣也沒有，因此繼承父親大業的重任，落在殷琪的肩上。
二十六年前，殷琪取得美國UCLA經濟學學士後，加入大陸工程，跟在父親身旁當董事長特助九年多，三十二歲便當上總經理。一九九四年，殷之浩病逝後，殷琪不但承接父業，還挑起高鐵的大梁。
貫穿台灣西部的高鐵工程案，起於一九九○年，當初政府原打算自己做，但財政吃緊，轉而應民間要求，於一九九七年改為民間興建的BOT案。隔年，殷琪結合長榮鄭深池、富邦蔡明忠、太電孫道存及東元黃茂雄等人，組成台灣高鐵聯盟，與時任中華開發董事長的劉泰英號召的中華高鐵聯盟打擂台。劉泰英批殷琪「小孩玩大車」，殷琪也不甘示弱，反罵劉泰英是「惡婆婆」贏得不少同情票，反逼得劉泰英封她為「好媳婦」。
最後，標舉「政府零出資」的台灣高鐵聯盟獲勝，五人被冠上「高鐵五虎將」，殷琪聲名大噪。劉泰英貴為國民黨大掌櫃，政商二界通吃，竟敗在後起女輩手上，讓外界驚訝不已，殷琪初試啼聲告捷，周旋政商圈也越來越得心應手。
阿扁力挺順利募資
殷琪在國民黨執政時拿下高鐵，但同年底大陸工程五十三週年慶，她卻轉而押寶民進黨，請來台北市長陳水扁同樂助興。
二○○○年的總統大選，阿扁屬意殷琪擔任副手，殷琪未答應，但參加了阿扁的「國政顧問團」。阿扁當選尚未就任時，當時的國安局長丁渝洲還曾帶領大隊人馬，到大陸工程大樓，為陳水扁進行國安簡報，殷琪和阿扁關係緊密可見一斑。
而阿扁對殷琪最實惠的幫助，莫過於協助高鐵順利募資。二○○○年阿扁執政後，殷琪正陷入高鐵資金需求高峰期。當年高鐵為了讓李登輝卸任總統前親赴日本，改用日本機電系統，引進日本新幹線，殷琪大言不慚地說：「純粹商業利益考量」。替阿扁政府擋子彈，讓李登輝對她刮目相看，但高鐵也因此惹毛原始伙伴歐鐵聯盟，吃上了國際官司，為日後融資與募資蒙上厚重烏雲。
由於高鐵與聯貸銀行團議約，銀行融資與自有資本比為七比三，股東出資三塊錢，銀行才借款七塊錢，為此高鐵股本須從初期的一百五十億元，逐步增資為一千億元，才能取得三千二百億元的融資額度。
在國際官司陰影籠罩下，殷琪募資始終大不易。為此，她先以小媳婦姿態向阿扁訴苦：「BOT案能不能成功，最重要的還是要看政府政策夠不夠透明，支不支持。」「我感覺政府從來不承擔任何責任。」為扁政府援助高鐵搭好下台階。
二○○一年，台糖及行政院開發基金以每股十元，認購高鐵八十億元，引起朝野攻防戰，隔年底，立法院為此決議，國營事業及轉投資事業不得再投資高鐵。
打通法令銀行超貸
扁團隊卻山不轉路轉，腦筋動到金融業。二○○二年九月，高鐵準備招募特別股二百六十九億元，同年十一月，財政部「湊巧」打通法令關口，放寬銀行及壽險公司投資未上市公司上限，結果八家公股銀行及中央信託局一舉認購一百六十億元。
這個偷天換日的手法，再度掀起朝野立委和媒體大肆撻伐，直批銀行幫高鐵達到撥款條件，違反常理，讓銀行借錢又投資，更是大舉擴張授信風險。去年四月間，無黨籍立委陳文茜批扁政府淘空國庫，在野黨因而醞釀提彈劾總統案，指控扁政府讓銀行超貸，涉及背信國家、違法濫權。
然而陳水扁一點也不以為忤，繼續為殷琪赴湯蹈火。今年九月底，扁團隊乾脆四兩撥千金，准予銀行團大幅延後高鐵增資時程，並將融資與自有資金比率，由原本的七比三，調整為七‧五％比二‧五％，為高鐵縮減自籌資本達一百零三億元。
股東賺飽人民買單
殷琪緊抓扁政府，背後原因正是高鐵五虎將逐年收手，前年爆發財務危機的太電最先無力參與增資，去年東元及長榮也不再加碼。因為，高鐵三千多億元的工程大餅利益，隨著峻工逐漸減少。
國民黨立院團去年估計，指出長榮旗下長榮開發及長鴻營造包走五百億元，預估合理利潤上百億元；大陸工程也包走四百四十九億元高鐵工程，保守估計獲利一百億到二百億元之間；富邦及東元也都各自承攬工程及產險。
五虎將只顧舔舐戰利品，剩下的，唯一能替殷琪兩肋插刀的，就是陳水扁了。今年他競選連任，殷琪又被點名為副總統人選，選後則列為女閣揆考慮名單。
十一月間，扁政府竟無視高鐵有八個案遭監察院調查，竟找來高鐵負責人殷琪當監委選薦小組成員，在野黨痛批是「強盜變官兵」。
算算，高鐵原始股東利益均霑，殷琪還大賺其錢，在陽明山蓋起二億元大別墅，但她玩出的危險混血拼裝車，在扁政府步步迎合退讓下，卻須由全民來買單。殷琪和陳水扁應該為高鐵未來的種種惡果，負起最大的責任。
生態工法是高鐵殺手
台灣高鐵在許多狹谷路段採用生態工法，但這種強調自然景觀維護、不採用鋼筋、混凝土的施工方法，卻遭日本鐵道專家質疑為罔顧高鐵安全，因為生態工法極難防止水災來襲衍生的軌道邊坡崩塌，反而可能造成列車出軌翻覆危險。
生態工法是以生態系統的自我設計能力為基礎，強調師法自然，施工材料也儘量取之於自然，甚至取之於施工現場，藉以維持自然生態平衡，避免對棲息的生物造成過大的衝擊；但施工後卻可能因此產生與高鐵安全要求背道而馳的風險。
來源：壹週刊